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　　“忠厚成師表，情歸禹都昭日月；赤誠鑄警魂，血灑金盾寫春秋”。今年１月７日，安徽懷遠縣縣城入冬最冷的一天，千余群眾，冒著嚴寒，從百里外的鄉村趕來為一個派出所所長送行。縣城禹王路兩側，萬余群眾肅穆。
　　大家送行的這位派出所所長張啟彬，經歷很平凡：１９８１年入伍，１９８８年入黨，歷任懷遠縣白湖中學校長、徐圩派出所科員、萬福派出所副政治指導員、陳集派出所所長等職。但在當地百姓的心中，他是象征平安的“吉祥鳥”，“村民家長里短的難事，他一出馬，疙瘩就解開了”。１月３日１６時５５分，已連續值班兩天兩夜的張啟彬接到群眾報警，在出警途中因車禍犧牲。

　　百姓安全大如天　治安防范促和諧

　　“去年１２月３０日上午，張啟彬還帶人到轄區內的合（肥）徐（州）高速公路君王服務區和我商討建立服務區治安管理的長效機制問題。”服務區主任朱大明怎么也沒想到，幾天后張啟彬就走了。

　　君王服務區一度治安秩序混亂，時常發生盜竊過往車輛的案件。２００５年６月，張啟彬到陳集派出所工作以后，帶人在潮濕陰冷的玉米地里連續蹲守了８天，終于將４名撬盜貨車的犯罪嫌疑人抓獲，使君王服務區成了讓司機放心的“平安區”。張啟彬看到服務區里經常有附近村民追逐停車休息、加油用餐的司機兜售農產品，決定開展為期一個月的專項治安秩序整頓。那陣子，他每天早晨６點準時到達服務區維持秩序，一直工作到晚上１０點，累了就在服務區里的哨卡湊合一夜。通過理順關系，服務區成了公路沿線有名的“和諧區”。

　　“百姓安全大如天。”在萬福派出所任職期間，為了防止盜竊案件的發生，２００４年冬天，張啟彬決定重點加強夜間巡防工作。每天晚上１０點到凌晨４點，他帶隊在萬福鎮鄉村干道上巡邏。

　　萬福鎮上瓦房村的紀二海，１９９７年夏天因酒后與鄰居發生爭執，廝打中致使對方一只眼睛失明后潛逃。張啟彬上門做紀二海父母的工作，一趟又一趟，不下１０次。紀二海得知這一情況后從外地趕回投案自首。

　　２００６年８月２８日，上海市寶山區警方趕到懷遠，稱其轄區內發生一起殺人案件，犯罪嫌疑人可能潛回老家懷遠縣陳集鄉，張啟彬多次深入嫌犯所住村莊，以催辦二代身份證的名義上門查找，將嫌犯當場抓獲。近３年來，張啟彬帶領人員共抓獲網上逃犯２０余名，破獲刑事案件１００余起，查處治安案件２００余起。

　　群眾冷暖常牽掛　默默無聞做“小”事

　　芡南村村民張家仁２００４年春節因為與鄰居發生矛盾，一氣之下跳進門前的水塘。張啟彬得知后，迅速趕到現場，衣服、鞋子都沒來得及脫就跳進兩米多深的水里，把張家仁抱上岸。張啟彬不顧自己凍得直打哆嗦，叫人拿來衣服給張家仁換上，勸說他打消輕生的念頭。

　　作為一名基層派出所所長，經常面對鄉鄰間雞毛蒜皮的“小事”、“家務事”，但小糾紛化解不當也容易變成大矛盾。張啟彬總是細致耐心調解這些“小事”、“家務事”，盡力營造和諧的鄉鄰氛圍。

　　在萬福派出所擔任副政治指導員主持工作期間，轄區內王橋村的王長興老人因兒子不愿盡贍養義務找到派出所，按理說，這樣的事可以交給當地法庭處理。但是，張啟彬不怕麻煩，他把老人的兒子兒媳找來做思想工作，苦口婆心地勸說，老人和兒子終于達成贍養協議：每年兒子供給老人４００斤糧食、３００元錢。事后，他又步行十幾里找到老人，詢問協議落實了沒有。至今，王長興和兒子提起他都感動不已。

　　２００５年，張啟彬到陳集擔任派出所所長不久，陳集中學一名教師被村民年四化打傷住院，經調解由年四化支付醫藥等費用４０００多元，但年四化家中貧窮，一時掏不出這些錢。為及時化解矛盾，張啟彬為年四化墊付４６００元。直到當年底，年四化賣了花生才把這筆錢還給張啟彬。

　　２００４年以來，張啟彬調解民事糾紛１５０起，救助困難群眾１２０多人次。

　　克己奉公盡職守　扎根基層甘奉獻

　　２００５年春節，剛剛到任的懷遠縣公安局長邵杰偉慰問民警，到了張啟彬家，見“鐵將軍”把門。同行的局辦公室主任說：“老張準是又在所里值班過春節！”張啟彬工作過的３個派出所都是懷遠最偏遠的基層單位。１２年中，為讓所里其他同志回家團聚，張啟彬有１０個中秋節和春節都是在所里度過的。

　　多年來，張啟彬幾乎沒有請過一次假，沒有過個完整的節假日。就在犧牲的當天上午，他還認真填寫了２０份《實有人口基本信息采集表》，整理好１月１日至２日的報警登記。

　　派出所所長雖然官不大，但也面臨著權、錢、法的考驗。張啟彬常講，吃請時，筷子夾起的是不公的砝碼，收受錢物就會枉法徇私，公正和廉潔是不能傾斜的天平。

　　２００４年６月１３日，他辦理萬福鎮隨圩村村民隨某持刀致人輕傷害案件時，隨某為逃避處罰和拒付對方當事人醫藥費，給張啟彬送去１０００元現金，被他當場拒絕。經張啟彬嚴肅批評教育，隨某主動向對方當事人賠付了醫藥費。

　　２００６年高考報名前夕，一名家在陳集的應屆考生，由于行政區劃變更等原因，未能報上戶口，張啟彬得知這一情況后，特事特辦，多次下村入戶，調查核實，在最短時間內為這名考生辦理了入戶手續，讓他能順利參加高考。為表示感謝，考生家長通過張啟彬的同學出面要宴請他，張啟彬婉言謝絕了。考生家長又買了兩條高檔香煙再次托請張啟彬同學轉交給他，張啟彬不僅沒有收，還自責：“這是我們早就應該辦的事，是我們的工作沒有做細。”
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