抓好基層黨建工作，我們必須準確定位職責任務，將其與業務工作緊密結合。“黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進本部門本單位各項任務的完成。”這一重要論述，科學回答了“黨建工作做什么”和“如何處理與業務工作關系”的兩大基本問題，明確了黨建工作的根本任務。
基層黨組織首先應在提高認識的前提下，增強“參與”意識，自覺把黨建工作延伸到具體的實際工作中去，把提高基層黨組織戰斗力與具體業務有機地結合起來；把黨務工作滲透到業務工作中去，使黨務工作和業務工作相互交融、相互支持、相互促進、互為補充，從根本上解決好“兩張皮”的問題。我們要認真貫徹執行上級黨委關于基層黨建工作的決議、決定和指示，主持制定基層黨建工作長遠規劃、年度計劃，并認真組織實施。定期組織召開基層黨（工）委會議，年初聽取工作部署，確定黨建工作要點；年中聽取工作進展情況匯報，研究解決重點難點問題；年末聽取工作總結，明確下步工作打算。
按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，建設一支高素質基層黨組織帶頭人隊伍，及時整頓軟弱渙散基層黨組織，發揮基層黨組織在推動發展、促進和諧中的戰斗堡壘作用。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，做好發展黨員工作，不斷優化結構、提高素質，切實發揮黨員的先鋒模范作用，不斷增強基層黨員干部隊伍的工作活力。同時，要抓好基層黨務干部隊伍建設，全面做好黨務干部隊伍的選拔、配備、教育管理和培養使用工作。
按照城鄉黨建工作一體規劃、黨建資源一體配置、黨建事務一體管理、黨建服務一體開展、黨建考核一體進行的要求，采取支部“聯姻”、黨員結對、部門幫扶等形式，推進城鄉基層黨建雙向開放、資源共享、優勢互補、互相促進。按照財政增長比例建立基層黨建工作經費逐年增長機制，要求各基層黨組織也列出專門的經費用于黨建工作。堅持社區黨費返還機制，逐步解決基層黨建工作經費不足的問題。堅持社區（村）干部“養老基金”和“風險基金”制度，逐步建立健全村干部激勵保障機制。多方籌措資金，加大社區（村）級組織活動場所建設力度，確保有場所議事。