近年來，未成年人違法犯罪問題呈現低齡化、暴力化、網絡化趨勢，成為社會治理的痛點。據最高檢2024年《刑事檢察工作白皮書》顯示，2024年受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人101526人，同比上升4.3%。犯罪類型方面，盜竊罪、詐騙罪、聚眾斗毆罪、強奸罪、搶劫罪等五類犯罪受理審查起訴人數合計占69.5%，其中盜竊犯罪人數最多，占33%。
這一嚴峻形勢對未成年人保護與犯罪防治提出更高要求，司法所作為法治建設的重要力量，在司法實踐中積極作為，依托公共法律工作服務站、“紅格善治工程”和村（社區）公共法律服務室，利用人民調解員、法律顧問、法律明白人、社矯安幫志愿者（網格員）等四支隊伍，構建起“網格＋”工作體系，創新“司法所＋律師”工作機制，將家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”轉化為可觸可感的實踐效能，形成全方位、立體化的未成年人保護網絡。
司法所作為基層法治建設的“最后一公里”，未來需進一步強化未成年人違法犯罪綜合治理，通過法治教育播種、社區矯正矯治、家庭監護矯正、權益保障防護、社會治理聯合、制度創新試驗，以專業化、精準化、社會化的法治實踐，為未成年人健康成長構筑堅實防線。
一、未成年人犯罪的現狀與成因分析
當前未成年人犯罪呈現兩大特征：一是低齡化趨勢顯著，邯鄲未成年人殺害同學案中，13歲被告人因情節惡劣被判處無期徒刑，凸顯《中華人民共和國刑法修正案（十一）》將最低刑事責任年齡降至12周歲的必要性；二是犯罪手段暴力化、網絡化，如利用網絡實施性侵、詐騙等新型犯罪。
深層原因可歸結為四方面：家庭監護缺失，如邯鄲案中加害人和被害人皆為留守兒童；學校法治教育薄弱，部分學校未落實法治副校長制度；社會不良環境影響，網絡游戲、低俗文化侵蝕未成年人價值觀；法律干預機制不完善，對未達刑事責任年齡的未成年人缺乏有效矯治措施。
二、綜合治理的法治路徑與實踐探索
司法所在未成年人保護和預防犯罪的綜合治理中，承擔著基層法治實踐的核心樞紐作用，通過“教育、矯治、保護、預防”四維聯動，將法律剛性約束與人文關懷深度融合，推動家庭、學校、社會、司法等多元力量協同發力。以下結合司法實踐與政策導向，從六大維度分析法治實踐與路徑探索：
（一）法治教育：筑牢未成年人法律意識根基
通過沉浸式普法和精準化宣傳，構建未成年人法治啟蒙體系。學校保護以“教育+預防”為雙輪，既要履行知識傳授職責，更需承擔法治教育、校園安全、權益維護等義務。積極開展“法治進校園”活動，精選校園欺凌、校園暴力、網絡詐騙等義務教育階段常見的法律案例，援引《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規，以案釋法，深入淺出地向學生們講述了知法、學法、守法、用法的重要性，引導學生運用法律武器保護自身合法權益。精心設計普法活動，通過趣味問答、場景模擬等形式，講解監護責任、網絡安全等知識，將法律知識轉化為未成年人可感知的成長指南。針對校園欺凌、網絡詐騙等熱點問題，司法所聯合學校建立“法治副校長+心理教師+社區網格員”三級干預機制，全程參與欺凌事件的調解處理。
（二）社區矯正：構建未成年人回歸通道
司法所在未成年人社區矯正中實行差異化管理與社會化幫扶。根據《中華人民共和國社區矯正法》，對未完成義務教育的矯正對象，司法所協同教育部門保障其復學，并聯合人社部門提供免費技能培訓。對未成年社區矯正對象開展集中教育學習，帶領社區矯正對象就與自身密切相關的重點法條進行了學習，并通過真實的案例以案說法，督促社區矯正對象更好地規范自己的行為，嚴守法律高壓線，積極接受教育改造。對于低齡犯罪者，司法所依據《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》推動專門學校銜接，與公安、教育部門建立送校評估機制，制定“一人一方案”，確保教育矯治精準化。在社區矯正工作中，堅持法理與人情并重，突出“管、教、幫”三個重點，針對不同的社區矯正對象采取個性化矯正方案，做到分類管理、多種施策、因人施“矯”，全力幫扶社區矯正對象更快走出困境，早日回歸社會。
（三）家庭監護：壓實家庭保護第一責任
家庭是未成年人社會化的起點，家庭保護以監護責任為核心，涵蓋生活照料、心理疏導、價值觀培育等內容。《中華人民共和國未成年人保護法》第十五條明確規定，父母或監護人需“關注未成年人的生理、心理狀況和情感需求”，禁止放任、教唆未成年人實施不良行為。通過督促監護令和家庭教育指導強化監護責任，針對監護缺失、不當等問題，引入“家庭教育指導師+心理咨詢師”聯合干預機制，同步開展家庭檔案建設，定期了解親子互動情況，認真開展查訪、點名、信息化核查等工作。
（四）權益保障：打造未成年人維權綠色通道
司法所通過法律援助全覆蓋和糾紛多元化解維護未成年人權益，開辟“綠色通道”，對家庭暴力、遺棄等案件免予經濟困難審查。在撫養權糾紛、校園傷害賠償等案件中，積極幫助未成年人依法維護自身權益。針對涉未成年人矛盾，司法所建立“社區網格+人民調解”機制，高效調解涉未成年人糾紛。
（五）社會治理：織密未成年人保護網絡
司法所通過跨部門協作和社會資源整合凝聚保護合力。與公安、教育、民政等部門建立聯動機制，形成社會矛盾糾紛多元化解中心，實現涉未成年人問題“一站式”解決；同時，司法所積極推動企業、社會組織參與未成年人保護工作，為涉案未成年人提供跟蹤幫教服務，有效降低再犯率。
（六）制度創新：推動未成年人保護機制升級
通過實踐探索和政策建言完善保護體系。針對實踐難題，積極探索社區矯正、法治教育等方面的創新工作方式，將“網格＋”工作體系作為未成年違法犯罪綜合治理的創新舉措，創新“司法所+律師”工作機制，推動未成年人保護機制不斷升級。
三、結語：在強化未成年人違法犯罪綜合治理中彰顯法治溫度
未成年人違法犯罪綜合治理是一項系統工程，需法律剛性約束與人文關懷并重。司法所作為法治建設的重要力量，應在司法實踐中堅持“教育為主、懲罰為輔”原則，通過法律援助、普法宣傳、制度建言等多元方式，推動家庭、學校、社會、司法協同發力，構建“預防-矯治-修復-發展”的全鏈條保護體系。未來需進一步完善“法治教育播種、社區矯正矯治、家庭監護矯正、權益保障防護、社會治理聯合、制度創新試驗”的立體化服務模式，推動家庭筑牢防線、學校守好陣地、社會凈化環境、網絡清朗空間、政府夯實保障、司法彰顯正義，讓法治陽光照亮每一個未成年人的成長之路。（作者單位：港北區司法局大圩司法所）