“功以才成,業由才廣。”鄉村振興戰略的全面落實必須將人才置于首要位置。解決鄉村人才保障問題是農村建設現代化經濟體系、農業供給側改革背景下,破解鄉村振興效能差、速度慢的關鍵所在。“人才是鄉村振興的關鍵要素。”要實現鄉村振興,關鍵要下好人才振興“這盤棋”。
精英人才聚集城市、農村內部人才流失,是實施鄉村振興戰略的障礙之一:部分鄉村人才流失、村干部能力弱、補充新鮮血液成為當務之急;某些鄉村雖然真金白銀大力吸引人才,但真正返鄉扎根的少;不少地方出現“返鄉人才阻力大,外來人才掣肘多”的局面。因此,鄉村振興亟需下好人才振興“這盤棋”。
要有“俱懷逸興壯思飛,欲上青天覽明月”的激情,培育好“領頭雁”。火車跑的快不快,全靠火車頭來帶。大雁東南飛,頭雁最關鍵。鄉村振興需要各行各業的“領頭雁、火車頭”,就需要各級黨委政府給予足夠的政策支持,采取外出學習、集中培訓、定向培養等方式,培育一批“思想解放、眼界開拓、示范帶頭”的村“兩委”干部,激勵他們帶頭干事創業,鼓勵他們大膽創新,示范帶頭發展新型產業,把他們樹立成為標桿,成為群眾的“領頭雁”。
要有“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”的渴望,引好“新鄉賢”。“新鄉賢”有才能、有財力、有技術、有善念、有行動,是推動鄉村振興的重要“幫手”。鄉村振興不僅需要基層管理人才,更需要“新鄉賢”出謀劃策、助推發力。因此,各級黨委政府要出好“鄉情牌”,建立在外優秀人才信息庫,健全聯絡服務機制,以鄉情為紐帶、以服務為手段,拓寬在外優秀人才服務家鄉渠道,用活“游子”才情。謀實“筑巢招”,注重政治吸納,推薦擔任“兩代表一委員”,為鄉村規劃、經濟發展、幫扶脫貧、文化建設、生態保護建言獻策。著力傳統優勢產業轉型升級、新興產業發展、重大項目建設,引得“鳳凰”來棲。
要有“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”的韌勁,用好“土專家”。“土專家”作為本土人,既是鄉村振興的受益者,更是主力軍。要讓“土專家”成為治理的參與者。全覆蓋制定和落實村規民約,嚴格執行鄉村事務“四議兩公開一監督”制度,引導“土專家”主動參與鄉村振興計劃和決策。要讓“土專家”成為建設的示范者。培樹一批先進典型,孵化一批新型職業農民和家庭能人,引導“土專家”與貧困戶一對一結成“致富共同體”,通過幫技術、共投入,提高貧困戶的致富能力。要讓“土專家”成為受益的共享者。加強土地流轉交易監管,嚴格落實土地流轉保證金制度,推行“股權量化”,構建村民利益聯接機制,實現鄉村振興的紅利人人共享。
鄉村振興,人才為先,實現鄉村振興必須依靠人才。我們要培育好“領頭雁”、引好“新鄉賢”、用好“土專家”,下好人才振興“這盤棋”,推動鄉村振興。