柳河縣作為“中國野山參之鄉”,人參產業在經濟發展中占據重要地位。柳河縣人民法院緊盯特色產業發展司法需求,立足審判職能,積極作為,通過精準調研、制發法律風險防控手冊、建立司法服務站、開展系列宣講、實行重點企業點對點服務等舉措,助力人參產業良性有序發展。
有效聯動 “參途”無憂
“目前企業生產經營情況如何?”“在發展過程中遇到了哪些法律問題?”柳河縣人民法院黨組書記、院長王海燕一行到柳河云嶺野山參科技有限公司進行實地調研走訪,了解人參產業發展情況。
“我們公司在履行合同過程中,雖通過訴訟維護了自身合法權益,但也耗費了大量時間和精力,希望法院能夠進一步簡化訴訟程序,提高審判效率。”
“我們希望法院能夠定期且多開展一些送法進企業活動,幫助我們增強法律意識,防范法律風險。”……
為了更好地防范人參產業發展遇到的法律風險,柳河法院借助府院聯動機制,主動到人參產業相關的農業農村局、市場監督管理局、林業局以及人參產業辦公室針對人參產業發展涉及的行政監管、法律問題進行調研會商,對人參產業種植、加工、生產、銷售、品牌維護等階段涉及的法律問題進行綜合研判。
通過實地走訪,深入準確了解縣域人參產業重點企業當前發展現狀,精準定位司法需求,出臺了《柳河縣人民法院“法佑參途”工作方案》,形成了政策支持、監管有效、司法服務三位一體的保障格局,共同“護佑”柳河人參產業的健康發展。
源頭預防 “參途”無阻
“我們公司在與一些參農或者商戶簽合同時,總擔心條款不嚴謹,想知道怎么防范合同簽訂相關風險呢?”
“如果供應商沒有按時交貨,除了按合同索賠,還有其他法律手段能快速止損嗎?”在吉林云嶺野山參科技開發有限公司的會議室內,企業代表認真地詢問。
“這正是我們設立司法服務站的初衷。今天我們帶了民事、刑事、執行、行政法官團隊,后續將針對經營管理、合同簽訂、勞動用工、知識產權等需求,提供及時、高效的法律服務。”
在人參產業司法服務站揭牌儀式后,王院長重點向企業代表展示了《“法佑參途”人參產業鏈法律風險防控手冊》。這本精心編撰的手冊嵌入了微信二維碼功能,“通過掃碼即可實時獲取各類規范合同模板和詳盡的維權指引”,王院長現場演示時強調。
她指出,該手冊的核心理念是從事前預防著手,通過系統化的風險提示和實務指引,幫助企業從源頭上識別和規避生產經營中的法律風險,切實強化全流程風險防控意識。法院希望通過這種“防患于未然”的司法服務方式,為企業發展提供更加精準有效的法律保障。
在吉林云嶺野山參科技開發有限公司和向陽鎮政府分別設立了人參產業司法服務站,是搭建起柳河法院與企業、參農之間便捷、精準、高效溝通的關鍵一環。柳河法院以司法助力企業發展為出發點,以司法服務站為平臺,建立企業訴求快速響應機制,設立了企業咨詢專線,提供包括矛盾糾紛訴前化解、經營法律風險防控提示、法律咨詢等“菜單式”“個性化”司法服務,并通過建立“點對點”精準對接機制,切實滿足其多樣化的法律需求。目前,專職聯絡員已對公司咨詢的十余項法律問題進行了解答和處理,有效地幫助企業防控相關法律風險
風險防范 “參途”無訟
向陽鎮十里村有著20多戶參農,是柳河縣主要人參種植區,如何維護好參農的合法權益,守護好這份“深山里的珍寶”成為了柳河法院法官的“心頭大事”。
“大爺,買參籽的票據都留著沒?”“大哥,咱家人參銷售過程中遇到過什么麻煩事兒嗎?”在十里村的村委會里,柳河法院民事庭副庭長張妍正在了解參農在種植、銷售等方面遇到的問題,并科普法律知識,面對面答疑解惑。
回到法院后,張法官發現參農遇到的問題大多集中在參籽、農資應如何選購、人參買賣時規范合同樣本是什么樣的、發生糾紛后如何維權等內容。
“我們為什么不把這些常見問題列出來,將風險防控手冊細分為企業版和參農版,同樣發給參農呢?”
說干就干!幾天后,有了《“法佑參途”—人參產業鏈法律風險防控手冊》--企業版作為參考,參農版也“新鮮出爐”了。風險防控手冊內容涉及土地承包、購買參籽、人參銷售、勞務合作等全流程,提供規范的農業合同樣本,避免因合同條款不明確引發的糾紛。以涉訴案例解析形式向參農提供通俗易懂的法律解讀,提升參農的法律意識和維權能力,讓參農安安心心種參、順順利利賣參。
“這個風險防控手冊做得好,里面還有二維碼,遇到不懂的我掃一掃就能用手機隨時隨地看看!”收到這封“干貨滿滿”的手冊時,向陽鎮十里村的李大哥笑著說。
緊盯參農司法需求,主動前移司法服務,加大普法宣傳力度,增強參農的法治意識,這是柳河法院從源頭化解矛盾糾紛、服務特色產業發展的一個縮影。
在向陽鎮政府掛牌建立人參產業司法服務站后,柳河法院抽調業務骨干成立專門的司法服務團隊,與向陽鎮黨委、政府建立起有效聯絡,動態、持續關注人參產業相關法律問題,設立法律咨詢熱線,切實加強日常聯絡。
一方面完善訴求快速響應機制,設立法律咨詢電話專線,隨時解答參農咨詢的問題,滿足參農法律服務需求,做到第一時間介入、處理,防患于未然;另一方面通過司法服務站定期收集參農的司法需求,定期選派法官到鄉鎮、村屯開展“面對面”的法律問題解答、合同審查等服務,讓參農對自身權益有更清晰的認知,提升參農法律素養,確保法律援助無死角。
同時,將持續開展“入村普法”系列活動,全年根據種植期、起參期、銷售期等不同階段,對參農開展重點宣講月和日常巡回宣講活動,幫助參農更好地維護自身權益。
下一步,柳河法院將充分發揮司法職能,認真總結,形成體系化、可復制、科學有效的司法經驗并在全地區予以推廣,助力全通化人參產業發展。同時,結合柳河特色產業情況,將“法佑參途”工作的經驗成果推廣到其他特色產業發展中去,不斷延伸司法功能的廣度和深度,為柳河特色產業經濟發展貢獻法院力量。