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雷云:三醫聯動、深化醫藥衛生體制改革的破局之道
來源:中國法治 作者:雷云  日期:2025-6-23 字體: [大][中][小]

    醫藥衛生體制改革關乎民生福祉,是推進健康中國建設的核心議題。在醫改進入深水區的當下,醫療、醫保、醫藥領域各自為政的改革模式已難以突破瓶頸,而三醫聯動以系統性思維整合醫療服務、醫保支付、醫藥供應三大板塊,正成為打破困局、推動醫改行穩致遠的關鍵路徑。

    長期以來,醫療、醫保、醫藥領域的改革各自推進,形成“孤島效應”。醫療機構追求規模擴張與效益增長,醫保支付方式滯后難以有效控費,藥品流通環節層層加價推高成本,三者間缺乏協同導致群眾“看病難、看病貴”問題突出。這種碎片化改革不僅難以形成合力,更可能因政策沖突加劇資源錯配。三醫聯動的提出,正是針對這些痛點,通過打破部門壁壘、重塑利益格局,構建起相互支撐、彼此制約的改革生態。

    醫療服務體系的優化是三醫聯動的核心支點。通過推動分級診療制度落地,引導優質醫療資源下沉,讓基層醫療機構成為群眾健康的“守門人”,既能緩解大醫院人滿為患的壓力,又能提升醫療服務的可及性。同時,醫保政策的精準調控為醫療資源合理配置提供了“指揮棒”。醫保支付方式從按項目付費轉向按病種付費、DRG/DIP(疾病診斷相關分組/大數據病組分值付費)等復合式支付,倒逼醫療機構主動控費、提升服務質量;醫保目錄動態調整機制,則讓群眾用上更多質優價廉的藥品。而醫藥領域通過集中帶量采購、規范流通秩序,大幅降低藥品和耗材價格,不僅減輕患者負擔,更促使藥企從“帶金銷售”轉向創新研發,推動醫藥產業高質量發展。

    三醫聯動的本質,在于以群眾健康需求為導向,實現醫療資源的高效配置與社會效益最大化。當醫保支付引導醫療機構主動控費,當藥品降價為醫保騰出資金空間,當醫療服務優化提升群眾滿意度,三者便形成良性循環。這種系統性改革,既避免了單一領域改革的局限性,又通過利益重構打破深層次體制機制障礙,真正讓醫改成果惠及全民。

    深化醫改之路任重道遠,唯有持續推進三醫聯動,強化部門協同、政策銜接與技術支撐,才能破解改革中的堵點與難點。從長遠看,三醫聯動不僅是當下破局的關鍵,更是構建優質高效醫療衛生服務體系、實現健康中國戰略目標的必由之路。(作者單位:荒佃莊鎮人民政府)

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