“執(zhí)轉(zhuǎn)破”即執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)，是當(dāng)前中國司法實(shí)踐中的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新，旨在有效解決債務(wù)糾紛，實(shí)現(xiàn)資源合理配置與經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)。具體來講，“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制允許在民事執(zhí)行程序中，當(dāng)債務(wù)人陷入嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)，無法償還到期債務(wù)且明顯不具備清償能力時(shí)，法院可以根據(jù)申請將案件轉(zhuǎn)向破產(chǎn)程序，從而開啟破產(chǎn)清算或重整的過程。
核心要點(diǎn)
目標(biāo)定位：“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的核心在于通過法律手段清理債務(wù)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)主體健康運(yùn)行，保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，同時(shí)推動(dòng)無效產(chǎn)能的淘汰，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
觸發(fā)條件：當(dāng)債務(wù)人處于持續(xù)性虧損狀態(tài)，明顯無法足額清償債務(wù)，并經(jīng)多次執(zhí)行仍未改善時(shí)，即可被視為潛在的破產(chǎn)候選人。
流程簡述
1.申請階段：債權(quán)人、債務(wù)人甚至有時(shí)第三方都可以發(fā)起“執(zhí)轉(zhuǎn)破”申請，向法院表達(dá)破產(chǎn)意向。
2.審查認(rèn)定：法院接收申請后，將審查債務(wù)人的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，判斷是否存在破產(chǎn)資格。
3.啟動(dòng)破產(chǎn)：確認(rèn)符合破產(chǎn)條件后，法院裁定進(jìn)入正式破產(chǎn)程序，指定破產(chǎn)管理人。
4.財(cái)產(chǎn)清算/重組：管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，對其進(jìn)行評估與清算，或者嘗試制定債務(wù)重組計(jì)劃。
5.執(zhí)行與終結(jié)：執(zhí)行清算方案，分配剩余資產(chǎn)給債權(quán)人，或?qū)嵤┲亟M計(jì)劃幫助企業(yè)恢復(fù)運(yùn)營，直到程序完成。
制度優(yōu)勢
強(qiáng)化市場紀(jì)律：有效識別并及時(shí)處置僵尸企業(yè)，促使資源流向更有生產(chǎn)力的方向。
保護(hù)債權(quán)利益：通過系統(tǒng)化的方式，確保債權(quán)人能夠依照法律規(guī)定得到一定程度的債務(wù)清償。
企業(yè)重生機(jī)遇：提供合法途徑，使暫時(shí)陷入困境但具有潛力的企業(yè)有機(jī)會(huì)重組再生。
面臨挑戰(zhàn)
盡管如此，“執(zhí)轉(zhuǎn)破”制度在中國的推行仍面臨諸多挑戰(zhàn)，比如執(zhí)行效率、信息透明度、法律法規(guī)配套等方面仍有待完善，需不斷改革優(yōu)化，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。通過深化制度改革，完善相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，可進(jìn)一步發(fā)揮“執(zhí)轉(zhuǎn)破”在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與法治建設(shè)中的積極作用。
作者：琿春林區(qū)基層法院
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