為深入貫徹落實《中華人民共和國人民陪審員法》,近年來,肅州區司法局堅持“選、培、管、用”并舉,持續加強人民陪審員隊伍建設,充分發揮人民陪審員在促進司法民主、維護司法公正中的重要作用,取得了顯著成效。
一、嚴把選任關口,優化隊伍結構
肅州區司法局會同區人民法院、肅州公安分局建立聯動機制,嚴格遵循“隨機抽選為主、個人申請和組織推薦為輔”的原則,通過發布公告、資格審查、公示任命等程序,從全區各行各業中選任了一批政治素質過硬、群眾威信高、道德品行好的公民擔任人民陪審員。截至目前,全區在任人民陪審員達165名,涵蓋社區工作者、教育工作者、企業職工、退休干部等多個領域,隊伍結構更趨合理,代表性更加廣泛。
二、強化培訓教育,提升履職能力
采取“集中培訓+個案指導”相結合的方式,定期組織人民陪審員開展業務培訓。培訓內容緊扣審判實務,重點圍繞《民法典》《刑事訴訟法》等常用法律法規及庭審規范開展專題輔導。創新建立“線上學習+線下實踐”培養模式,通過庭審觀摩、案例研討、模擬法庭等形式,切實提升人民陪審員的法律素養和參審能力。近三年來,已組織開展專題培訓5場次,參訓人員達300余人。
三、健全管理機制,規范履職行為
建立健全人民陪審員履職檔案管理制度,完善考核評價體系。制定《肅州區人民陪審員管理辦法》,明確權利義務,規范參審流程。建立隨機分案機制,確保陪審案件分配公平合理。定期召開座談會聽取意見建議,及時解決履職過程中遇到的困難和問題。2024年以來,人民陪審員參審案件1481件,參審率達100%,案件評議質量顯著提升。
四、發揮獨特優勢,彰顯司法民主
人民陪審員充分發揮來自基層、熟悉社情民意的優勢,在案件審理中既依法履職,又積極傳遞群眾聲音,有效實現了法律效果與社會效果的有機統一。特別是在婚姻家庭糾紛、經濟糾紛等各類民事糾紛案件的調解中,人民陪審員運用豐富的社會經驗,配合法官做好矛盾化解工作,贏得了群眾廣泛好評。
下一步,肅州區司法局將繼續完善人民陪審員選任、培訓、管理、保障等機制,探索建立“人民陪審員+基層治理”工作模式,推動人民陪審員工作高質量發展,為打造共建共治共享的社會治理新格局提供有力法治保障。