在杭州某社區(qū)服務(wù)中心，基層干部正盯著電子大屏上跳動的數(shù)字：網(wǎng)格事件處置率99.8%、群眾滿意率98.5%。當記者走進轄區(qū)老舊小區(qū)時，卻看到樓道堆物堵塞逃生通道、孤寡老人取藥困難等現(xiàn)實問題。這種數(shù)字化治理場景與真實民生的割裂，正在成為基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中亟待破除的"AI依賴癥"典型癥狀。當基層工作者淪為數(shù)據(jù)報表的"操作工"，當民生問題被簡化為算法模型中的參數(shù)，技術(shù)異化導(dǎo)致的治理空心化已敲響警鐘。
一是技術(shù)異化的三重面相。基層治理場域中，技術(shù)異化首先表現(xiàn)為數(shù)據(jù)崇拜的蔓延。某地信訪部門將智能客服應(yīng)答速度作為考核指標，導(dǎo)致群眾反復(fù)撥打12345熱線卻無法轉(zhuǎn)接人工服務(wù)。當"秒回率"取代問題解決率，當"智能派單"替代實地走訪，技術(shù)指標異化為治理目標本身，暴露出工具理性對價值理性的侵蝕。
技術(shù)替代人力的沖動催生出荒誕場景。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求網(wǎng)格員每日上傳20張巡查照片，智能系統(tǒng)自動生成巡查報告，卻對照片中暴露的危房隱患視而不見。算法模型將基層工作者降格為數(shù)據(jù)采集終端，基層治理中不可或缺的群眾工作能力、矛盾調(diào)解智慧正在被技術(shù)消解。
形式主義數(shù)字化轉(zhuǎn)型更令人憂慮。某地推出的"智慧社區(qū)"APP強制要求老年居民每日簽到，將線下活動參與率與養(yǎng)老補貼掛鉤；某街道開發(fā)的數(shù)字民情系統(tǒng)，竟將群眾投訴自動歸類為"已處理"。這種數(shù)字留痕的強制化操作，實質(zhì)上是傳統(tǒng)形式主義在數(shù)字時代的變種。
二是算法祛魅與治理重。技術(shù)依賴癥的病理根源，在于治理思維的本末倒置。某市開發(fā)的"民生訴求預(yù)測系統(tǒng)"，將教育、醫(yī)療等需求簡化為歷史數(shù)據(jù)訓(xùn)練模型，卻對群眾在"人民留言板"上的個性化訴求視若無睹。這種技術(shù)決定論思維，將復(fù)雜的社會治理簡化為參數(shù)優(yōu)化問題，折射出治理能力的結(jié)構(gòu)性缺陷。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型不應(yīng)成為懶政的遮羞布。某區(qū)推出的"AI民情分析系統(tǒng)"，將干部走訪任務(wù)量減少70%，但同期干群矛盾卻上升40%。智能報表自動生成功能讓部分干部患上"文字恐懼癥"，工作匯報變成數(shù)據(jù)可視化競賽，基層治理的"最后一公里"淪為"最遠一屏幕"。
制度與技術(shù)需要雙向校準。深圳某街道建立的"數(shù)字治理負面清單"，明確劃定7類不得替代人工服務(wù)的民生事項；杭州推行的"人機協(xié)同考核體系"，將技術(shù)應(yīng)用成效與群眾真實獲得感掛鉤。這些實踐揭示，制度建設(shè)必須跑在技術(shù)應(yīng)用前面。
三是回歸治理本質(zhì)的人本突圍。重構(gòu)技術(shù)應(yīng)用的制度框架勢在必行。上海浦東新區(qū)建立的"數(shù)字治理倫理委員會"，對智能系統(tǒng)進行社會影響評估；成都試點的"技術(shù)應(yīng)用聽證制度"，要求重大數(shù)字化項目必須經(jīng)過居民代表質(zhì)詢。這些制度創(chuàng)新為技術(shù)應(yīng)用劃定了人文邊界。
基層干部的數(shù)字素養(yǎng)亟待轉(zhuǎn)型升級。南京市開展的"數(shù)字時代群眾工作能力培訓(xùn)"，教授干部如何辨別數(shù)據(jù)真?zhèn)巍⑵胶饩上線下工作；廣州市建立的"數(shù)字工具應(yīng)用負面案例庫"，收錄了87個技術(shù)濫用典型案例。這種能力建設(shè)幫助干部成為技術(shù)的主人而非奴隸。
數(shù)字時代的群眾路線呼喚創(chuàng)新實踐。浙江"民情茶館"線上線下融合機制，既通過數(shù)字平臺收集訴求，又保留傳統(tǒng)茶館的當面懇談；北京胡同里的"數(shù)字鄰里節(jié)"，用智能設(shè)備輔助組織活動，但核心仍是面對面的情感交流。這些創(chuàng)新證明，技術(shù)可以成為踐行群眾路線的新橋梁。
站在數(shù)字文明與治理現(xiàn)代化的交匯點，我們更需要清醒認知：基層治理的溫度永遠無法被算法量化，群眾的獲得感不可能存儲在云端。破除"AI依賴癥"的本質(zhì)，是讓技術(shù)回歸工具本位，讓治理回歸人本初心。當基層工作者既能駕馭智能系統(tǒng)，又能叩開百姓家門；當數(shù)字平臺既呈現(xiàn)數(shù)據(jù)報表，更承載民生溫度，我們才能走出技術(shù)異化的迷霧，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中守住治理的根與魂。